開網(wǎng)店應(yīng)該交稅嗎？

這個問題曾經(jīng)引起很大的爭議。2011年，武漢一家網(wǎng)店銷售超過億元，被催繳430萬元的稅，曾引起了很大的反響。

今年4月1日國家出臺的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，曾被理解為未來可能對電商征稅做準備的先兆。

不過，即便國家對電商征稅，未來也可能采取多予少取的原則。

一位權(quán)威人士指出，多予就是要加大投入，加大各種資源的投入，來促進電子商務(wù)的發(fā)展，少取核心就是減少電子商務(wù)的稅賦。

“要研究制定積極的電子商務(wù)的稅收政策，要最大限度的減免創(chuàng)業(yè)期、培育期的電子商務(wù)企業(yè)的稅賦，特別是中小網(wǎng)商。”在中國信息化百人會12月18日舉行的中國電子商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展論壇，這位人士說。

根據(jù)國務(wù)院決定，從今年8月1日開始，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。

財政部此前稱，這將為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入，預(yù)計年減稅規(guī)模近300億元。

21世紀經(jīng)濟報道獲悉，目前國家正在研究對小微企業(yè)更新的稅收減免政策，可能會將小微企業(yè)中暫免征收增值稅和營業(yè)稅的月銷售額的額度，從2萬元提高到4萬元，甚至6萬元。如上述政策實施，對于小微電商企業(yè)將是更大的利好。

電商“十二五”規(guī)劃指標可能被突破

根據(jù)國家《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，2015年電子商務(wù)交易額需要達到18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元，占社會消費品零售總額的比例超過9%。

實際發(fā)展的情況是，電商18萬億的指標，可能要被突破。

2012年中國電子商務(wù)交易額突破8萬億元。考慮到自2005年以來電子商務(wù)交易額年均增長率超過30%，今年該數(shù)字有望將突破10萬億元。

在當日電商經(jīng)濟發(fā)展論壇上，信息化百人會成員、國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長顧大偉認為，“十二五”電商18萬億的指標現(xiàn)在看來比較保守，應(yīng)該會在18萬億以上。

不過，行業(yè)人士更加樂觀些。

今年11月11日，淘寶網(wǎng)實現(xiàn)了電子商務(wù)1天350億元的銷售額。阿里巴巴集團副總裁高紅冰認為，這對中國是一個根本性的變化。

阿里巴巴預(yù)測認為，2013年中國將成為全球最大的網(wǎng)購市場，僅僅淘寶的網(wǎng)上交易額，就是美國電商巨頭亞馬遜和eBay之和。

中國電商行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了與美國完全不同的態(tài)勢。其中全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭25家，中國有9家，低于美國的16家。但是在電商領(lǐng)域，進入美國零售100強只有三家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，合計只有3.7%的銷售網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)交易只是傳統(tǒng)的補充。中國的商品零售銷售100強有8家電子商務(wù)企業(yè)，占到總零售的40%的份額，網(wǎng)絡(luò)零售正成為中國零售的一個主流。

中國信息化百人會成員、工信部電子信息司副司長安筱鵬總結(jié)認為，電子商務(wù)目前正在重構(gòu)經(jīng)濟規(guī)則和競爭格局，其不只是拓展新的營銷渠道，甚至在企業(yè)戰(zhàn)略、組織、流程、文化中植入了新的基因。

這可能使得網(wǎng)絡(luò)制造、網(wǎng)絡(luò)直銷成為制造業(yè)發(fā)展的主流，概括起來是，大生產(chǎn)、大品牌、大零售、大物流正在讓位定制化、柔性化、平臺化的生產(chǎn)組織方式。

減少稅賦將成為方向

目前多個部門正在研究出臺有關(guān)電子商務(wù)的行業(yè)政策和法律，其中全國人大正在組織部門起草電子商務(wù)法。同時多個部門也在研究促進電子商務(wù)發(fā)展新的措施，這也會涉及到一些稅收政策。

一位權(quán)威人士認為，下一步國家需要對電商行業(yè)采取多放少管、多予少取、多幫少為的原則。

為此，國家需要建立更加透明的開放的平等的規(guī)范的電子商務(wù)市場準入制度。要廢除修訂一切阻礙電子商務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)政策制度。下放一切可以下放的行政管理權(quán)力，要最大限度的減少對市場的行政干預(yù)，這也是符合十八屆三中全會的要求。

具體而言，國家下一步要加大各種資源的投入，來促進電子商務(wù)的發(fā)展，減少電子商務(wù)的稅負，要研究制定積極的電子商務(wù)的稅收政策，要最大限度的減免創(chuàng)業(yè)期、培育期的電子商務(wù)企業(yè)的稅賦，特別是中小網(wǎng)商。

據(jù)悉，目前網(wǎng)上店鋪基本大多沒收稅。比如阿里巴巴創(chuàng)始人馬云曾透露，淘寶網(wǎng)94%的店鋪不需要繳稅，這些網(wǎng)上店鋪，并未在工商注冊。

高紅冰認為，今年雙十一光棍節(jié)，當天完成的網(wǎng)上支付筆次1.88億筆，比去年大概是1.05億筆大為增加。從今年三季度到四季度開始，網(wǎng)絡(luò)支付的交易筆次會超過線下刷卡的交易筆次，這將有新的含義。目前二三線城市網(wǎng)購超過了一線城市，這說明下一步推動農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展是一個方向。這可能會推動這一批主流的服務(wù)商產(chǎn)生。

安筱鵬認為，下一步對電子商務(wù)經(jīng)濟企業(yè)需要呵護、容忍、寬容、友好，也需要公平、透明、開放的環(huán)境，但是在實踐中如何拿捏好監(jiān)管的尺度，考驗著政府的管理水平和能力。